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    南京客管部门明确鉴定私家车不得提供有偿租赁

    2014-11-30      浏览:

    南京市客管部门昨就“专车”作明确界定 私家车、挂靠车等不得提供有偿租赁    

    自打车软件公司推出“专车”服务以来,关于这些车辆是否违法或涉嫌非法营运的争论一直没有停过。昨天,我市管理部门依据《江苏省道路运输条例》(以下简称《省道条》)等相关规定解读表态:正规租赁公司车辆可以继续从事“专车”服务;私家车、挂靠车等非汽车租赁企业所属车辆,从事“专车”服务将被界定为“黑车”。这意味着,备受诟病的“黑车洗白”行为将被禁止。

    私家车、挂靠车从事“专车”服务属非法营运

    【规定】 《省道条》第五十三条明确,从事汽车租赁经营的,应当具备:有企业法人资格、自有10辆以上符合国家标准、经检测合格的九座以下小型客车等六项条件。

    【解读】 目前,打车软件公司推出的“专车”车辆,一部分来自租赁公司,另一部分则是与租赁公司签订协议的私家车,并没有过户给租赁公司,也没有向相关部门备案,仅仅是签订一份挂靠协议。

    根据《省道条》,私家车、挂靠车等非汽车租赁企业所属车辆,不得提供有偿汽车租赁经营。一旦发现违法经营行为,将依据《省道条》有关规定实施行政处罚。

    据客管部门介绍,对于这部分违规车辆的打击和处罚,将按照现有的“黑车”来对待。管理部门将在车站、闹市区、酒店等场所检查取证。如发现提供“专车”服务的车辆并非租赁公司车辆,并提供了有偿客运服务,将视为“黑车”暂扣其车辆,并给予处罚。

    租赁公司只租车不得提供驾驶员

    【规定】 《省道条》第五十四条规定,汽车租赁企业在办理租赁业务时,应与承租人签订车辆租赁合同,不得向承租人提供驾驶劳务。

    【解读】 根据规定,汽车租赁企业不得为假借汽车租赁名义从事非法营运者提供或变相提供各种便利条件。这就意味着,汽车租赁企业只能租车给客户,不能提供开车的驾驶员。

    记者了解到,现有的“专车”驾驶员大多是与劳务公司签订的协议,并非租赁公司提供。但管理部门表示,如果发现开车的驾驶员与租赁公司有关系,将按照《省道条》,责令其停止违法行为,并给予处罚。

    软件服务商需对车辆进行验证

    【规定】 召车软件信息服务商应当遵守现行法律法规,根据法定条件,对申请信息服务的车辆进行验证,为合法营运者提供信息服务,并加强自律和日常监管,不得为私家车、挂靠车等不具备资格的车辆提供信息服务。

    【解读】 管理部门表示,召车软件信息服务商对车辆有进行验证的义务,一旦发现为不具备资格的车辆提供信息服务等不规范经营行为,管理部门将进行约谈和督促,并及时通报工商、信息产业、公安等相关部门,依据《网络交易管理办法》、《软件产品管理办法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规依法处理。

    此外,管理部门也表示,对于从事汽车租赁的企业及车辆,鉴于我市尚未实施汽车租赁行政许可的实际,待汽车租赁行政许可规范及监管办法出台后,再根据规定,进一步明确管理要求,规范其经营行为。

    软件公司 暂停“专车券”发放,补贴出租车奖励    

    “专车”的价格是普通出租车的2倍,但由于“专车券”的大量发放,让很多原本乘坐出租车的人群,改乘“专车”出行,这引起了很多出租车驾驶员的不满。不少驾驶员采用卸载打车软件的方式来表示抗议。昨天,在我市主管部门对“专车”进行明确界定的同时,软件公司也对“专车券”的发放进行了调整。

    滴滴打车公司表示,首先将保证南京所有“专车”车型档次高于出租车车型。提高出租车叫车奖励金额,对使用打车软件的驾驶员双倍奖励,即以前抢满三单补贴5元,现在补贴10元,奖励补贴时间不低于2个月。而对于使用软件的乘客,暂停对“专车”乘客的代金券发放,主要通过提高服务吸引乘客。近日还将推出“乘坐‘专车’,补贴出租车代金券”的方式,奖励专车乘客和出租车司机。

    出租车驾驶员 重装打车软件,期待和“专车”公平竞争    

    网名费列罗的的哥之前曾卸载打车软件以抵制“专车”服务。在他看来,“专车”没有规范发展,将对出租车行业造成较大影响。

    昨天下午,在知晓南京市客管处的“界定”后,他觉得明确私家车、挂靠车不得从事“专车”服务,可以有效控制“专车”数量,维护出租车驾驶员的利益。“听说这个消息后,卸载打车软件的驾驶员又开始纷纷重装打车软件了。”费列罗说,专车做中高端业务,出租车做普通乘客的业务,有了公平竞争的机会。

    “客运市场需要‘专车’的出现,其可以倒逼出租车行业的改革。”从业18年的出租车驾驶员殷浩说,现有的出租车经营者已是行业的既得利益者和实际垄断者,需要有“搅局者”。

    乘客 欣慰没有“一禁了之”,希望详细规范尽快出台    

    “没有像沈阳那样‘一禁了之’真是太好了。”这是昨天主管部门对“专车”的界定有结果后,不少市民的第一反应。

    “以前打车方式比较单一,现在不同的消费者可以根据自身需求,选择出租车或是‘专车’。”市民王先生自己开了一家小公司,需经常去机场接客人,但是刚起步的他也没有能力去买一辆高档车。他说,“专车”服务正好迎合了他的需求。

    也有市民表示,“专车”的价格有些贵,平时还是打出租车,如果实在有急事打不到车的话,会考虑坐“专车”,多一种选择总归是一件好事。

    不过,不少市民表示期待管理部门能够进一步出台详细规范,如乘坐“专车”出现安全事故时,到底谁来对乘客负责,发生纠纷找哪个部门投诉等。